在成熟的汽車市場中,二手車的流通發(fā)揮著蓄水池的作用。目前,我國汽車保有量已達(dá)3.4億輛,位居全球第一,汽車的更新?lián)Q代需求和潛力巨大。
近期,二手車行業(yè)受到人們的關(guān)注,在各地陸續(xù)出臺的消費(fèi)品以舊換新政策中,二手車作為重要的一部分被提及。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,全國已有超過20個(gè)省份出臺相關(guān)政策,為二手車行業(yè)發(fā)展釋放出新動能。
二手車交易增長目標(biāo)明確
在全國以及各地出臺的大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策中,二手車交易增長目標(biāo)多被明確提及。商務(wù)部等14部門印發(fā)的《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》提出,到2027年,二手車交易量較2023年增長45%。
在地方層面,浙江明確放寬二手車經(jīng)營主體準(zhǔn)入,推動在二手車交易市場設(shè)置登記服務(wù)站;提出到2027年,汽車以舊換新50萬輛,新能源汽車年銷售量達(dá)到100萬輛、滲透率達(dá)到50%以上,屆時(shí),全省二手車交易量增長至160萬輛以上,報(bào)廢回收機(jī)動車超過65萬輛。
湖南提到,2024年,報(bào)廢汽車拆解量達(dá)到20萬輛,二手車交易量達(dá)到81萬輛,到2025年,報(bào)廢汽車拆解量達(dá)到24萬輛,二手車交易量達(dá)到85萬輛;到2027年,報(bào)廢汽車拆解量達(dá)到32萬輛,二手車交易量達(dá)到110萬輛。
廣東提出,到2027年,報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量80萬輛左右,二手車年交易量超400萬輛。
山東明確,到2025年,新能源汽車保有量達(dá)到300萬輛以上,國三及以下非營運(yùn)柴油貨車基本淘汰;報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到60萬輛,二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8:1。
湖北省提出,培育壯大一批二手車龍頭企業(yè),推動新車、二手車業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營發(fā)展,力爭到2027年全省全年二手汽車交易超75萬輛。
真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)置換、經(jīng)銷二手車
部分地方對置換、經(jīng)銷二手車給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。《北京市積極推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》對二手車發(fā)展提出政策支持,提出繼續(xù)“對經(jīng)銷額超過500萬元的企業(yè)給予經(jīng)銷額0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)”,加快推動全市存量汽車結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
上海提出,實(shí)施新一輪老舊汽車以舊換新補(bǔ)貼和新能源汽車置換補(bǔ)貼政策;支持各區(qū)對二手車經(jīng)銷商新增銷售額給予一定獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步暢通車輛回收循環(huán)渠道。重慶提出,對經(jīng)營管理規(guī)范、經(jīng)銷效果明顯、貢獻(xiàn)突出的二手車經(jīng)銷企業(yè),給予一定的市級財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
同樣是為二手車給予真金白銀補(bǔ)貼,貴州省為置換二手車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。貴州省在推動消費(fèi)品以舊換新工作方案(征求意見稿)中提出,利用省級財(cái)政資金,開展多彩貴州歡樂購汽車置換促銷,對消費(fèi)者通過二手車置換二手車的,通過銀聯(lián)“云閃付”APP發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼。
云南出臺10項(xiàng)措施支持消費(fèi)品以舊換新,其中提出,支持汽車置換更新,引導(dǎo)企業(yè)對消費(fèi)者舊車換新給予優(yōu)惠和便利。與公安、稅務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動,便利汽車以舊換新交易、登記和落戶,并疊加享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
為拓展二手車海外市場“松綁”
目前,我國二手車已銷往160多個(gè)國家和地區(qū),受到越來越多海外消費(fèi)者的認(rèn)可,二手車出海的腳步正在加快。記者注意到,部分地方提出利用自身區(qū)位和港口優(yōu)勢,發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。
黑龍江政策鼓勵(lì)二手車流通交易,特別提到鼓勵(lì)二手車對俄出口,拓展二手車海外市場。
廣東政策提到,大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù),鼓勵(lì)有條件的地市建設(shè)集展示交易、維修整備、檢測認(rèn)證、報(bào)關(guān)出口、倉儲物流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地,培育二手車出口配套服務(wù)體系。
云南用政策給二手車出海“松綁”,新政策提到對符合國家二手車出口備案條件的企業(yè)應(yīng)備盡批,對二手車出口達(dá)一定規(guī)模的企業(yè),在物流運(yùn)輸、報(bào)關(guān)報(bào)檢、境外展示等方面給予支持。
河南提出持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進(jìn)便利交易,擴(kuò)大二手車出口,支持符合條件的企業(yè)申請臨時(shí)出口許可。山東明確針對中亞、東盟等重點(diǎn)市場全力拓展二手車出口業(yè)務(wù)。貴州提出推廣貴陽市二手車出口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。
《深圳市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》還特別提到,提升深圳港汽車出口通道能級,落實(shí)二手車出口許可證快速辦理、增值稅減征等政策,做大出口規(guī)模。
線上線下建設(shè)二手車交易平臺
《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》提出,促進(jìn)二手車放心便利交易。發(fā)揮二手車交易平臺直聯(lián)買賣雙方的優(yōu)勢,推動二手車交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。推動汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息開放使用,提升獨(dú)立第三方二手車信息查詢平臺運(yùn)營質(zhì)效,支持新能源二手車動力電池檢測和估值平臺建設(shè),引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表,明示車輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。
在地方政策中,多地明確建設(shè)二手車相關(guān)平臺、二手車交易中心等。
在湖北省的政策中,閑置商品房和樓宇將發(fā)揮作用。《湖北省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出,鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,支持各地利用閑置商品房、樓宇等為二手交易提供場地保障,建設(shè)集中規(guī)范的汽車、家電、家具、電子產(chǎn)品等二手商品交易市場。培育壯大一批二手車龍頭企業(yè),推動新車、二手車業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營發(fā)展,力爭到2027年全省全年二手汽車交易超75萬輛。
線上平臺同時(shí)發(fā)力,在貴州省推動消費(fèi)品以舊換新工作方案(征求意見稿)中提到,促進(jìn)二手車放心便利交易,依托貴州省汽車流通協(xié)會、貴州省二手車流通協(xié)會,試點(diǎn)支持貴陽市建立大數(shù)據(jù)賦能二手車流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型大數(shù)據(jù)平臺,規(guī)范二手車交易全鏈條監(jiān)管,打造消費(fèi)者無憂購車平臺。
打造區(qū)域性二手車流通品牌
《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》明確,培育壯大二手車經(jīng)營主體。支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷,鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換、廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù),鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù),鼓勵(lì)地方開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理,促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。
地方政策對此也有所響應(yīng)。天津提出,優(yōu)化二手車交易登記管理和出口許可證辦理流程,提升二手車信息查詢平臺運(yùn)營質(zhì)效,培育一批品牌化發(fā)展的二手車交易企業(yè)。
在打造二手車品牌上,吉林提出,鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營,打造區(qū)域性二手車流通品牌,促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)新車銷售企業(yè)利用現(xiàn)有營銷渠道、品牌服務(wù)等優(yōu)勢,拓展品牌二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)。
在成熟的汽車市場中,二手車的流通發(fā)揮著蓄水池的作用。目前,我國汽車保有量已達(dá)3.4億輛,位居全球第一,汽車的更新?lián)Q代需求和潛力巨大。
近期,二手車行業(yè)受到人們的關(guān)注,在各地陸續(xù)出臺的消費(fèi)品以舊換新政策中,二手車作為重要的一部分被提及。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,全國已有超過20個(gè)省份出臺相關(guān)政策,為二手車行業(yè)發(fā)展釋放出新動能。
二手車交易增長目標(biāo)明確
在全國以及各地出臺的大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策中,二手車交易增長目標(biāo)多被明確提及。商務(wù)部等14部門印發(fā)的《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》提出,到2027年,二手車交易量較2023年增長45%。
在地方層面,浙江明確放寬二手車經(jīng)營主體準(zhǔn)入,推動在二手車交易市場設(shè)置登記服務(wù)站;提出到2027年,汽車以舊換新50萬輛,新能源汽車年銷售量達(dá)到100萬輛、滲透率達(dá)到50%以上,屆時(shí),全省二手車交易量增長至160萬輛以上,報(bào)廢回收機(jī)動車超過65萬輛。
湖南提到,2024年,報(bào)廢汽車拆解量達(dá)到20萬輛,二手車交易量達(dá)到81萬輛,到2025年,報(bào)廢汽車拆解量達(dá)到24萬輛,二手車交易量達(dá)到85萬輛;到2027年,報(bào)廢汽車拆解量達(dá)到32萬輛,二手車交易量達(dá)到110萬輛。
廣東提出,到2027年,報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量80萬輛左右,二手車年交易量超400萬輛。
山東明確,到2025年,新能源汽車保有量達(dá)到300萬輛以上,國三及以下非營運(yùn)柴油貨車基本淘汰;報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到60萬輛,二手車交易量與新車銷售比值達(dá)到0.8:1。
湖北省提出,培育壯大一批二手車龍頭企業(yè),推動新車、二手車業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營發(fā)展,力爭到2027年全省全年二手汽車交易超75萬輛。
真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)置換、經(jīng)銷二手車
部分地方對置換、經(jīng)銷二手車給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。《北京市積極推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》對二手車發(fā)展提出政策支持,提出繼續(xù)“對經(jīng)銷額超過500萬元的企業(yè)給予經(jīng)銷額0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)”,加快推動全市存量汽車結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
上海提出,實(shí)施新一輪老舊汽車以舊換新補(bǔ)貼和新能源汽車置換補(bǔ)貼政策;支持各區(qū)對二手車經(jīng)銷商新增銷售額給予一定獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步暢通車輛回收循環(huán)渠道。重慶提出,對經(jīng)營管理規(guī)范、經(jīng)銷效果明顯、貢獻(xiàn)突出的二手車經(jīng)銷企業(yè),給予一定的市級財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
同樣是為二手車給予真金白銀補(bǔ)貼,貴州省為置換二手車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。貴州省在推動消費(fèi)品以舊換新工作方案(征求意見稿)中提出,利用省級財(cái)政資金,開展多彩貴州歡樂購汽車置換促銷,對消費(fèi)者通過二手車置換二手車的,通過銀聯(lián)“云閃付”APP發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼。
云南出臺10項(xiàng)措施支持消費(fèi)品以舊換新,其中提出,支持汽車置換更新,引導(dǎo)企業(yè)對消費(fèi)者舊車換新給予優(yōu)惠和便利。與公安、稅務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動,便利汽車以舊換新交易、登記和落戶,并疊加享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
為拓展二手車海外市場“松綁”
目前,我國二手車已銷往160多個(gè)國家和地區(qū),受到越來越多海外消費(fèi)者的認(rèn)可,二手車出海的腳步正在加快。記者注意到,部分地方提出利用自身區(qū)位和港口優(yōu)勢,發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。
黑龍江政策鼓勵(lì)二手車流通交易,特別提到鼓勵(lì)二手車對俄出口,拓展二手車海外市場。
廣東政策提到,大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù),鼓勵(lì)有條件的地市建設(shè)集展示交易、維修整備、檢測認(rèn)證、報(bào)關(guān)出口、倉儲物流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地,培育二手車出口配套服務(wù)體系。
云南用政策給二手車出海“松綁”,新政策提到對符合國家二手車出口備案條件的企業(yè)應(yīng)備盡批,對二手車出口達(dá)一定規(guī)模的企業(yè),在物流運(yùn)輸、報(bào)關(guān)報(bào)檢、境外展示等方面給予支持。
河南提出持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進(jìn)便利交易,擴(kuò)大二手車出口,支持符合條件的企業(yè)申請臨時(shí)出口許可。山東明確針對中亞、東盟等重點(diǎn)市場全力拓展二手車出口業(yè)務(wù)。貴州提出推廣貴陽市二手車出口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。
《深圳市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》還特別提到,提升深圳港汽車出口通道能級,落實(shí)二手車出口許可證快速辦理、增值稅減征等政策,做大出口規(guī)模。
線上線下建設(shè)二手車交易平臺
《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》提出,促進(jìn)二手車放心便利交易。發(fā)揮二手車交易平臺直聯(lián)買賣雙方的優(yōu)勢,推動二手車交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。推動汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息開放使用,提升獨(dú)立第三方二手車信息查詢平臺運(yùn)營質(zhì)效,支持新能源二手車動力電池檢測和估值平臺建設(shè),引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表,明示車輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。
在地方政策中,多地明確建設(shè)二手車相關(guān)平臺、二手車交易中心等。
在湖北省的政策中,閑置商品房和樓宇將發(fā)揮作用。《湖北省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出,鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,支持各地利用閑置商品房、樓宇等為二手交易提供場地保障,建設(shè)集中規(guī)范的汽車、家電、家具、電子產(chǎn)品等二手商品交易市場。培育壯大一批二手車龍頭企業(yè),推動新車、二手車業(yè)務(wù)一體化運(yùn)營發(fā)展,力爭到2027年全省全年二手汽車交易超75萬輛。
線上平臺同時(shí)發(fā)力,在貴州省推動消費(fèi)品以舊換新工作方案(征求意見稿)中提到,促進(jìn)二手車放心便利交易,依托貴州省汽車流通協(xié)會、貴州省二手車流通協(xié)會,試點(diǎn)支持貴陽市建立大數(shù)據(jù)賦能二手車流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型大數(shù)據(jù)平臺,規(guī)范二手車交易全鏈條監(jiān)管,打造消費(fèi)者無憂購車平臺。
打造區(qū)域性二手車流通品牌
《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》明確,培育壯大二手車經(jīng)營主體。支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷,鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換、廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù),鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù),鼓勵(lì)地方開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理,促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。
地方政策對此也有所響應(yīng)。天津提出,優(yōu)化二手車交易登記管理和出口許可證辦理流程,提升二手車信息查詢平臺運(yùn)營質(zhì)效,培育一批品牌化發(fā)展的二手車交易企業(yè)。
在打造二手車品牌上,吉林提出,鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營,打造區(qū)域性二手車流通品牌,促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)新車銷售企業(yè)利用現(xiàn)有營銷渠道、品牌服務(wù)等優(yōu)勢,拓展品牌二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)。
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